第284章 中央集权

徐光启的辞官，并没有太过影响皇家科技学院的运转，此时皇家科技学院已经培养出了第一批数理化人才。

这些数理化人才，已经能够通过老带新的模式，将科技学院运转起来，并且开始在各个项目上进行研究。

随着徐光启的辞官，朝堂上的东林党官员真正的是所剩无几了。朱由校的中央集权，随着东林党在朝中彻底倒台，已经进入了正轨。

因为东林党的垮台，朝中的扯皮顿时就消失得无影无踪。朱由校的各项政令，得到了高效率的执行。

一场政治上的中央集权很快获得了胜利，这场中央集权对大明的政治领域所造成的震动显然还在持续的发酵。

许多官员纷纷上书站队，歌颂皇帝的举措。朱由校此次驱逐东林党的政治动作，实际上树起了一面旗帜。

很多那些看不惯东林党的官员，纷纷开始向这面旗帜靠拢。

大明朝中的制度，也随着这次中央集权做出了改变。首先改变的是言官制度，东林党的言官已经被驱逐殆尽，都察院的那些搅屎棍彻底在朱由校眼前消失。这下的改革没有任何的阻力了。

改革措施就是，日后都察院不能再用捕风捉影的传闻来攻讦同僚，凡事都要讲证据。

而且不管有证据还是没证据，言官在监督官员的时候，从此之后找的将是纪检委，而不是直接搬到朝堂上来说。

朝堂之上，日后将就事论事。不再参杂其他因素。

都察院日后依旧可以继续督察官员和反应民情。以及发现的一些国家问题。只不过形式上要做出改变。官员是否倒台还是纪检委调查的结果说的算。

都察院的改革，让朝堂的扯皮现象彻底被解决了。日后不管什么情况，文臣只见的倾轧、攻讦，都将在朝堂之下展开，由纪检委调查结果来做出处理。

这场集权活动，很快就蔓延到了整个北直隶和北方各省。这是一场十分持续的人员变动，北直隶那些东林党，以及那些尸位素餐。无所作为的官员，都迅速裁撤了一大批，同时又从汉皇党提拔了一批上来。

北方各省的人员变动，主要是那些封疆大吏，选择了站队的封疆大吏都保留了原职不动。而那些有东林党背景，或者业绩一般又没站队的高级官员，也都被替换了下去。

而在这个期间，朱由校也将民勋制度确了下来。

新增的民勋，则分十级，分别一品、从一品、二品……九品。

而在福利待遇方面。朱由校也做出了规定。

一：获得民勋的百姓，见官可以不拜。

这个特权主要是理论地位上的平等。社会地位的一种表现。

二：获得民勋之人一切所涉及案件，皆需由京城大理寺、刑部、都察院进行三司会审，但凡证据不足者不得轻下判决。若遇冤情可上京向三司申述，由三司共同处理。

这个规定是为了避免这些为国家做出贡献的群体遭到陷害。

三：获得民勋之人，可享有综合保障福利。

这个综合保障福利，就是遇到什么重大变故的时候，国家会给予保障。例如碰上伤病，国家会掏钱给他们的医药费买单，每个月还会发放生活保障金。还有失业的时候，国家除了会发放保障金之外，还会给他们安排工作。这个福利主要是针对那些不富裕的民勋获得者。

四：家境普通的民勋子弟可免费在公立学校就读，并且给予一定的就学补贴，同时大学入取可获得一定的分数加成。

三条福利主要是针对那些家境普通的民勋群体，也是民勋制度的核心。在朱由校的理解里，民勋的作用不是为了让这些对国家做出贡献的群体直接变得衣食无忧，而是保护他们的生命财产不受损害，并且在处境糟糕的时候能有享有国家保障，并且让其子女能享有良好的教育，从而获得上升渠道。

五：五品及以上民勋获得者，可享有一定的朝廷俸禄，商人背景除外。

这个福利，主要是给那些科研人员制定的，而一般的农民、工人阶级，很难获得五品及以上民勋，当然个别情况还是会有的。在特定情况下，个别的工人和农民也能为国家做出很大贡献。商人则被排除在这个福利之外，毕竟商人本身经济实力就比较强。

六：政府招标在同等条件下，优先选择民勋商人的企业。商人进入国家准入限制行业，需符合规定的民勋等级。

这一条福利，就是获得民勋的商人阶级所享有的了。获得民勋的商人，是对国家做出贡献的商人。这个世界上有钱人很多，但并不是每一个商人都会主动的为国家做贡献。而愿意为国家做贡献的商人，朝廷自然是要表彰，并分一些蛋糕给他们，从而树立榜样。

七：获得民勋之人若做出有损国家利益的及性质恶劣的犯罪行为，朝廷有权削去其勋位。

民勋的最大作用，就是树立榜样。提高那些为国家做出贡献的人的社会地位。让获得民勋的普通农民、工人阶级享有最完善的社会保障，让他们只要遵纪守法，不论发生什么情况都不会穷困潦倒到吃不饱饭、看不起病。并且让他们的后代享有上升通道，有机会跻身更高的社会层次。

而对商人，则是分出一部分商业准入特权给他们。同时这些商人只要遵纪守法，朝廷也会为他们的利益撑腰，并且不会遭到一些官僚的打压和侵害。

文勋和武勋方面，朱由校同样也做出了改革。

文勋和武勋是朝廷体制内的，因此福利待遇主要集中在俸禄上，每个品级都可以享有国家俸禄，社会保障同样也享有，不过一般情况下是不可能领取这些社会保障的。

文勋和武勋子女，同样享有一定的大学入取特权，辞官获退伍后经商同样也能获得商业准入特权。

这次改革称之为‘新勋贵制度’，过去的勋贵群体所享有的免税什么的权力依旧不变，只是日后所封的勋贵，不再享有什么免税政策。

这次勋贵制度的改革，并没有太过触动传统勋贵的利益。不过旧的勋贵制度，日后也是将被取消掉的，只不过暂时不去动而已。

新的勋贵制度公布之后，朱由校当即一口气封了数千名武勋和民勋。

其中武勋最多，辽东战场上立功的将士，大量被封为武勋。还有朝廷封的劳动模仿，也被封为民勋。

数量是很多，不过基本上都是品级较低的勋级。

那些劳动模仿，都是九品民勋。而那些发明技术的工人和科技学院的学员，则根据技术发明的贡献程度，加封不同的勋级。

加封武勋的标准很简单，那就是战场上立功。加封民勋的标准也很简单，商人若出资赈灾、修路则可为表率，朝廷则加封其民勋。工人、农民若做出充满正能量的感人事迹，也可以加封民勋。

例如见义勇为，例如到什么贫苦山区教书十几年，例如在沙漠戈壁上植树十几年什么的，这类事迹朝廷只要发现了都可以颁发民勋，然后进行深入报道，以影响社会风气。

《大明日报》很快就开始发力了，一个又一个被加封民勋的百姓成为了报道中的主角，各种感人事迹被挖掘了出来。

几乎每天的报纸，都有一两个典型人物，因为遵纪守法、热爱奉献而受到朝廷嘉奖，从而加封民勋。

朱由校的中央集权行动，则一直在持续。主要的集权区域，就是北方各省区域。上至中央朝堂，下至地方官府，汉皇党正在快速的发展，很快就席卷整个北方。

汉皇党的壮大，并非是什么人都能入党。为了避免出现鱼龙混杂的现象，入党官员必须是能够真正为民做事的。

而在此前朱由校和内阁就提拔了一大批能做事的基层官员，这些基层官员此前并不是汉皇党官员，如今纷纷表态加入了汉皇党。因为了之前的铺垫，才让汉皇党迅速壮大。

北方各省的基层官员，对于皇帝开始集权的做法大多抱支持态度。都是文化人，基本上都知道天下归一的道理。

京城皇城内，方从哲的府邸内，沈潅再次前来做客。

“恩师，此次汉皇党公开招纳天下贤良之才，不过两月之余，北方大部分贤良官员都已被纳入其中。即便是如今东北总督孙承宗，也已转投汉皇党，局势可谓大妙。”沈潅神色愉悦的说道。

“今天子登基以来，救济天下百姓、攘平辽东虏夷，看似有敛财之举，实非为私欲而为，乃为该朝廷财政之积弱也。由此观之，天子有大德，人心自可齐聚，万民自可拥戴。”方从哲笑盈盈的说道，接下来却是话锋一转，说道：“然这两年天子频频对外扩张，其手段有时还是过于粗暴了，可谓阴德有损。只不过若是能合我大明百姓之欲，此番做法倒也无妨。正所谓德德均则众者胜寡，力敌则智者胜愚，天下诸国无有我大明之众者。他日天子若败，必是当下所成财团，变为皇室之私利。”

“皇家财团却有隐忧，若他日财团变为皇室私利之物，致使天下百姓离心，势虽众、地虽广，却无可一用者也。”沈潅同样也显得有些担忧。方从哲说道：“这个道理天子可能不完全明白，但却也不是完全不明，只不过没有明确的意识到罢了。你下次进宫，替老夫将这本书送给天子吧！”

说着方从哲拿出了一本书交到沈潅手中，沈潅低头一看，原是汉代的《淮南子》。(。)