为了方便阅读，蔡远裴还特意又拿出两份文件，分别是《普通教育暂行办法》和《普通教育暂行课程标准》。

指着这两份文件，蔡云培满脸追忆道：“在我刚担任教育部总长时，深感辛亥革命后，教育思想及方法也理应有所改变，满清所颁发的《壬寅学制》和《癸卯学制》虽然是不错的，但只合乎帝制，而不适于共和，更莫要说国人的要求。”

“后经竹庄、伯鸿、梦旦等诸位友人的帮助下，两份文件很快出炉，壬子-癸丑学制就此诞生，全国的教育制度也就此革新。”忍不住又吃了颗豆子，继续补充道：“一晃都六年过去了，如今看来也似乎有些不合时务，虽然是寻求日本教育的长处，但我也想听听来自美利坚的看法。”

此时的教育部总长是蔡远裴担任一把手时的次长，两人私交一向很好，即便蔡已卸任，但其意见依然能对教育部产生重大影响。

程诺思忖再三，决定还是先把手里的文件看看，毕竟他对壬子-癸丑学制是一点都不了解，贸然发言是一种不负责的表现。

学制按规定将教育分为三个阶段，分别是初、中、高等教育。但不同的是，初等教育细分为初等小学4年和高等小学3年，中等教育是4年，高等教育设大学本科3年或4年，预科3年等。

可以说，已经有了后世教育制度的雏形。

程诺一边看，一边就一些细节问题向蔡远裴询问，很快就把这两份文件给吃透了。

犹豫再三，程诺还是说道：“蔡公，对于里面的一些制度，我确实有些看法，不过仅仅是我一家之言，难免会有纰漏，还望您多多担待。”

蔡远裴听到这话，放下手中的豆子，拿出纸和笔说道：“今天就你我二人，致远但说无妨。”

看到对面一副郑重其事的样子，程诺也认真道：“其一，初等教育学段年限过长。蔡公您看，新学制虽较满清学制相比，缩短了三到四年，可算在一起仍有七年还是太长了，于儿童身心发展非常不利，徒徒磨灭求学兴趣。”

蔡远裴思索了一下，询问道：“致远你可有应对之策？”

程诺直接拿出后世的经验：“在我看来，初高小学整合到一起，六年就足够了，六岁入学十二岁毕业。”

蔡远裴眉头紧皱，将建议记录下来后突然问道：“牵一发而动全身，如此一来中、高等教育都要进行调整了。”

“是这个道理，而这也是我真正想说的。”程诺拍掌，起身踱了几步接着说道：“其二，中等教育年限太短，要从四年增加至六年，划分为初等中学和高等中学。中学教育有着重要的承上启下作用，一方面为升学做准备，另一方面为毕业谋生打基础，课程繁多而学习时间太短，不足以完成教育目标。”

蔡远裴感慨道：“问题怕是不仅仅如此，为了升学不少学生铤而走险选择作弊，大学预科的设置，恰恰也证明了中等教育质量堪忧。”

程诺点点头，不过并没有接着这个话题，而是继续说道：“其三，课程设置太过单一，初等、中等教育倒还好，但升至大学，除了必修课外，应该考虑到各地需要、经济状况及学生个性，适量增加选修课。”

在发现这个问题时，程诺也是感叹，原来学生所学与社会所需不匹配的情况，自民国时期就有了，比如法学毕业生可以报考公务员，社会上无论是公立学校还是私立学校，纷纷设立法学，根本不管学生毕业后是否能去别的渠道谋生。

供需不匹配的问题，当真是一脉相传。

听完这话，蔡远裴紧闭双眼，只觉得脸上发烧，许久之后才慢慢说道：“是我蔡某人失责，当时没有做好把关的工作，导致国内教育发展步履维艰，愧对教育界各位同仁。”

对于常人来说，他的见识是很难超过这个时代的。

程诺之所以能在这里侃侃而谈，也是持着后世的眼光，真把他放在这个大时代里，大概率不如蔡远裴他们。

“蔡公不必如此，这是整个教育会议代表商讨出来的结果，怎么能怪罪到个人身上。”程诺倒上一杯热茶递过去：“在我看来，没有哪种教育制度是可以一成不变而一直适用的。”

接过茶，蔡远裴掀起茶盖抿了一口，赞同道：“对，教育部想寻求改变，特意找来留学在日本的学子，听听他们的意见。”

程诺摇头：“教育制度上日本崇德，而我们又崇日，只想跟在人家屁股上跑，如何能追赶上他们？”

透过窗户，看着清冷的月亮，他又补充道：“国情不同，舶来品终究只是舶来品，难免水土不服，我们应该有自己的特色。”

蔡远裴听完很有感触：“早就听闻有这么一句话''教育部只知抄袭日制''，如今看来大家都是积怨已久啊，明日我就去教育部找静生说一下，不能再走之前的老路了。”

教育部之所以照搬日本的教育制度，更多的是出于无奈。当初制定学制时，欧美留学专门学习教育的人才非常少，导致对各国的教育条文也知之甚少，能翻译过来的大部分也不适用。

而去日本留学的学生本来就很多，在此基数下，去他们师范学校学习教育的自然就多了。

此消彼长之下，教育部首次组织的临时教育会议代表中，绝大多数都是日本留学回来的，最终导致制定出的教育制度也更加偏向日系。

到了现在教育部改革还是选择听取留学日本师范生的意见为主，更多的是出于惯性，再想全搬欧美制度，难度早已是今非昔比了。

程诺这边刚想坐下来喝口茶，又看到蔡远裴笑眯眯的拿着一沓文件过来，觉得背后有些发凉。

“蔡公，您这是......？”

蔡远裴笑呵呵道：“本来只是闲谈，可没想到致远你对教育方面研究颇深，这是我草拟的北平大学改革计划，我想再听听你的意见。”

“蔡公，您可真就逮着一只羊薅啊！”