第272章 林丹汗归来

天启四年，对于明王朝来说，是个难得的喘息之机。尽管这年夏收，北方各省灾害不断。

如北直隶冬季无雪，不过夏收还算可以。

在地下水的支撑下，华北平原中西部地区的粮食依旧是获得了丰收，东部地区因为地下水被海水渗透，钻井成本比较高，所以筒井没有完全普及，部分地区受到了干旱影响。

不过因为提前预料到了这一点，东部沿海地区在天启四年春季种下了大规模的红薯，这玩意非常耐旱，实在干旱得不行，用水漫灌个一两次就行。北直隶的水利设施此时是很完善的，水塘、水渠、水车都有，即便没有雪水浸润土地，也不影响这些红薯生长。

随着夏收的来临，朱由校又免除了各个受灾地区的田赋。

内阁则在这一年开始在北方各省不断的加强行政监管力度，取消了各种苛捐杂税。主要措施还是加强吏员待遇，并禁止私派。

帝制实际上并不是落后的制度，一个皇帝再怎么昏庸无度，也不可能希望把自己的国家搞到灭亡。

真正会使国家灭亡的，实际上都是那些下面的管理阶级。

这些管理阶级作为皇帝手下的打工仔，很多时候并不在意老百姓的死活，因为他们动摇的是皇帝的统治地位，又不是他们自己的。

在生产力还不够发达的时候，他们需要一个皇帝的大旗，从而让他们的统治利益变得名正言顺。

当生产力发展到一定程度的时候，他们就可以把皇帝一脚踢开，公然的进行暗箱操作。

所以说皇帝的利益，实际上是和普通百姓的利益有着共同点。而官僚阶级却是不同，这些官僚阶级才是罪魁祸首。

此时朱由校最大的敌人，同样也就是这些高级打工仔。

南方地区这些高级打工仔的势力太强，朱由校暂时不敢乱动。但是在北方各省，朱由校和内阁已经开始钝刀子割肉。慢慢来。开始一刀接一刀的限制官僚利益。

这样的结果很明显，北方各省的民生逐渐稳定了下来。但是朱由校的名声却是开始变臭了，这些高级打工仔就是这样。当碰上那些限制他们利益的皇帝，他们如果无力改变。那么就提起笔杆子骂！

就算是现在不敢骂，以后也会骂。

就像是太祖朱元璋，就被骂得很惨。因为朱元璋整治贪污，站在普通百姓的利益角度去考虑问题。

为什么后面的满清会被那些上流社会不断歌颂？

因为满清入关的时候，基本上没有动摇那些官僚阶级的利益。只要那些官僚阶级肯投靠他们。他们不仅不财产安全，还能跟在满清屁股后面抢老百姓的钱。结果改朝换代下来，财富不仅没有减少，反而还变多了。

满清王朝自打成立开始，就是一个允许官僚贪污的政权，从而拉拢汉人官僚。要钱给钱，要官给官。只要你不造反，不要军权。所以满清政权，是官僚阶级的天堂，因此镇压普通百姓造反的时候。那些官僚阶级也是无比的心狠手辣。

因为满清给足了那些官僚阶级利益，因此什么康乾盛世就被那些掌握舆论的官僚阶级给吹出来了。

对他们来说确实是盛世，但对普通老百姓来说就是地狱。

此时朱由校显然正在走向一条会招惹骂名的道路，就如同万历皇帝一般，但朱由校下手明显比万历皇帝要狠得多，目前这只是一个开始罢了。

从年初开始，朱由校和沈潅就加紧了对基层官员的提拔任用。那些原本的上层高官，大部分都是享受到了腐败利益的，他们的胃口太大了。就算是用高薪养廉的方式，也无法换取他们的忠心。

但是那些基层官员却是不同。他们享有的腐败利益不大，很多甚至还比较廉洁。把这些官员提拔起来，给予更高的待遇，并加强监管。腐败问题就能遏制。

反腐力度在天启四年变得更加严厉，基本上每个月都有那么几个省级高官落马，一旦查实贪污，直接抄家、劳改。

在中央的反腐高压之下，北方各省的行政变得廉洁了许多，起码没有人敢再明目张胆的进行贪污了。

“陛下。这是从下面选上来的吏员名单，都是一些比较正直的吏员，而且在基层也待了多年。”沈潅将一份名单呈递给了朱由校，然后继续说道：“您看要是没有问题，就从中补缺。”

“嗯！名单先放着吧！朕让厂卫核实一下。”朱由校点头道，这是第一批挑选出来的吏员，如果没有问题，那么接下来将会把这些人任命为各地县令和知州。

因为反腐力度的提高，落马官员开始变多了。这段时间落马的官员不再只是朝堂之上的京官，而是各省都有。因此出现了较多空缺，出现空缺之后自然是逐级选择廉洁的官员进行提拔，基层的地方一把手也就出现了空缺。

出现空缺之后怎么补呢？

从那些进士中挑选的话，显然也没有那么多人。但是三条腿的蛤蟆不好找，两条腿的官员还找不到不成？

大明各地吏员多得很，每个衙门里都有许多文书。这些在官府里从事文书工作的，多是一些没有考上进士的读书人，要说他们的文化实际上也不低。而且在基层摸爬滚打多年，对基层的行政也非常熟悉。

那些文书的功名实际上也不低，很多都是秀才，还有一些举人什么的。

还有一些师爷，实际上比那些官员还要了解行政，不过这些师爷很多都油滑得很，因此倒不是很好的选择，但是也有一些是不错的。

反正人是多得很，朱由校完全不担心把官员抄家多了，会没人给他打工。

实际情况也确实如此，想要当官的读书人多得去了。而且很多读书人想当官也不是想要钱，而是想要坐在那个位置上，实现自己的理想。而且现在高薪养廉，只要廉洁自律，物质生活上总不会差。

随着高薪养廉的制度推广。朱由校和沈潅发现行政成本提高了不少。为此开始改变制度，即确定官员清廉才发高薪。

所以如今的地方官员不是所有都高薪了，而是确定了其廉洁才发高薪。而那些没有确定清廉的官员，则是厂卫反腐的主要目标。

接下来要么确定这些官员清廉。要么确定他们腐败。一批接一批的审查过去，最终完成吏治上的梳理。

不过厂卫反腐却是引发了很多非议，但却也把北方各省那些贪污官员搞得闻风丧胆了，天天在家里担惊受怕。

这不朱由校的案头上，又堆了一叠反对言官反对厂卫反腐的奏章。

在那些官员看来。这些厂卫完全就是一群文盲，没有资格去从事反腐活动。反对理由无非就是什么不公正、不透明。

“爱卿，最近反对厂卫反腐的声音不断高涨，朕决定把反腐审查交给大臣们去做，内阁先拟个名单吧！接下来成立一个什么纪律检查委员会。日后官员腐败问题都将由这个新部门负责审查，另外各地死囚行刑之前，也必须由这个部门过问，任何证据不足的死囚犯，都不能进行处决。” 朱由校对沈潅吩咐道。

“陛下圣明，各地冤案错案确实也是比较频发。”沈潅对皇帝的这个决定十分赞同。这个时代的大明刑侦和后世差不多，对于那些重大的恶性案件破不了的话，刑侦人员是要遭到处罚的。

破不了案不仅很可能要扣钱，而且还要挨板子。实在逼急了，随便拉一个替死鬼过来应付了事也是可能的。

这样的情况绝对是有的，不过总体上也不会那么多。更多的还是地方官员为了利益，与当地富贵之家相互勾结，收了贿赂之后故意陷害。

基本上每个府都有一些这样的冤案错案，这些冤案错案接下来都是要梳理清楚的。但在梳理清楚之前，那些喊冤入狱的百姓不能先被砍了。这样的模式。也是后世所采用的。

几天之后，纪检委成立的消息就正式发出去了。

纪检委不仅负责审查腐败官员，也负责审查死囚，在那些官员的反对浪潮之中。皇帝总算是做出了一些让步，厂卫正式从腐败官员审查的程序中退了出来。

当然这并意味着厂卫从此就无法对付那些贪腐官员了，锦衣卫依旧有逮捕权力，逮捕之后再移交给纪检委审查，实际上也就是换汤不换药。纪检委的官员，都是汉皇党的官员。

同时汉皇党内部也出台了一个更严厉的纪律要求。对党内官员要求更加严格，并且开始全力剔除党内贪腐份子。

当初汉皇党成立的时候，就混入了一些贪腐官员。那时候朱由校羽翼未丰，如今却是彻底不需要这些家伙了。

朱由校必须保证这个政党的作风廉洁，以及高效率的工作能力。如果鱼龙混杂，肮脏不堪，那么未来必定变成一个软弱、脆弱的政党。

此时朱由校有了小皇子，他也必须为后代考虑一下了。他需要一个能够延续国策的政党。

纵观后世的英国、美国，他们能够成为世界霸主，实际上并不是他们能打，而是他们更能熬。

英国佬一度被西班牙压制，西班牙人号称是拥有世界无敌舰队，接着又被荷兰人压制。

但英国佬都熬过去了，西班牙人、荷兰人陆续衰弱。

美国人也是如此，熬过了第一次世界大战、第二次大战、冷战。

一个国家怎么才算能熬？

能熬的基本特征就是，历代高层不管如何交替，都能延续对国家有利的基本国策。后世美国产业空心化，国力不断的衰弱，实际上就是出现了国策的摇摆。犹太人操纵的民主党一上台就是各种打仗、烧钱，不断的帮助以色列欺负巴勒斯坦。共和党上台则是撤军、削减军事开支等等。

党争在美国也非常严重了，党争的背后实际上是美国人开始要被财团玩死了。犹太人毕竟是一个没有国界的民族，他们早就玩死过号称日不落帝国的英国人。后世的美国基本上也快被玩死了，在围堵中国的时候，能打的牌已经越来越少。

大明最大的问题也是党争，国策变来变去的。

有时候主张收复河套，有时候却没那个事了。有时候主张发展海运，换了个皇帝也就没那个事了。

实际上这都是那些掌控权力的党派势力在不断变化，从而根据他们自身代表的利益阶级的利益在调整国策。

朱由校如今最需要做的不仅是反腐。还要彻底平息党争。

在平息党争上朱由校走的是简单粗暴的路线，那就是自己成立一个符合国家利益的党派。

认同党派理念的进来，不认同的滚蛋。

朝堂之上只允许这个党派存在，其他党派都将被逐渐摧毁。并且这个政党还将持续吸收地方官员，然后将地方也彻底占领。

最后其他党派都会汉皇党摧毁，整个大明将只存在一个政党。

那么汉皇党内部又出现党争怎么办？

这个好办，靠党内纪律解决内部斗争。此时大明朝堂上的政党，是一种松散、无纪律。纯粹靠共同利益、理念成立的政党。如果说这种政党是乌合之众，那么汉皇党内则是一支有纪律、组织严密的正规军。

当然，不允许贪污并非是不给利益。皇家资本有利益给这些汉皇党官员，但这是商业利益，而非如同满清那样，允许官员去抢老百姓，公然剥削民脂民膏。相当于是把蛋糕做大，再分给他们一块。

汉皇党的成立与壮大，实际上就是在不断形成新的官僚利益阶级的过程。而传统的官僚利益集团，将被扫进垃圾桶。

只要形成严格的纪律。严密的组织。其他政党日后不管如何挣扎都翻不了身，大明也将只需要一个政党。

天下归一才不会乱，党争危害之大，甚至能完全葬送一个国家。

汉皇党目前规模还不够大，朝堂上东林党势力还是存在的，朱由校还没有彻底的把东林党逐出朝堂。不过此时东林党在朝堂之上已经被边缘化了，内阁没他们什么事情，六部也没他们什么事情，基本上都没什么实权，不是在都察院当言官。就是在翰林院挂着，已经被证实排挤出权力中心。

平时朱由校也很少在朝议重大决策了，重大决策基本上都是和汉皇党官员制定好之后，由内阁实施下去。

早朝议论的基本上都是一些无关紧要的东西。如今朱由校都是三天一次早朝。照例是辰时早朝，到了午时就散朝。

这天早朝，福建福宁兵变传到了京师。

这次兵变倒不是很严重，原因是仓官林廷柱盗窃军储，不及时发饷。州同徐士璋收受贿赂而不追究，王州守又包庇佐贰而不为调解。致使士兵张天锡、王一经等忍无可忍。与众兵卒一起关闭城门，包围官署，殴打贪吏，树旗拆屋，城门关闭达十三天。

兵变被迅速平定了下来，倒是没有出什么人命。

参与兵变的士兵在安抚之下，也不再闹事了。朱由校倒是没有下令追究那些士兵的责任，而是下令审查福宁州的贪官污吏。

杀几个贪官平平民愤，这也是很好的选择。

不过朱由校觉得全国各地的卫所必须尽快整改，实际上也就是裁撤。不过目前朝廷的主要精力，还是放在裁撤九边上面。

第二批裁撤的是蓟州镇、宣府镇，这两个镇距离京师较近。

夏收刚结束，朝廷就宣布了裁撤方案。武官一律进入皇家军校重修，士兵愿意移民的每户给地两百亩。移民地点就是辽东以北的平原地区，朝廷会组织军户进行半军事化的军屯，以团体的力量开垦荒地。

不愿意移民的，则由朝廷帮助转业。

裁撤方案公布后，一些武官开始不安分起来。试图煽动士兵闹事，以阻碍边军裁撤。这些武官知道边军被裁撤之后，他们的利益将会受到非常严重的损害。首先他们将失去所有兵权，连家丁都无法拥有。再则他们会失去奴役边军的权力。甚至有些武官还会受到审查。

不过裁撤方案公布之前，朱由校就已经做好了准备，将中央军调到边上随时待命镇压闹事份子。

胳膊终究还是拧不过大腿，闹事的士兵刚被煽动起来，就被镇压了下去，背后煽动的武官还被揪了出来，朱由校下令严惩。那蓟州镇、宣府镇将近二十万军户最终还是被朝廷给裁撤了。

转业的转业，移民的移民。

一场规模浩大的移民开荒活动，在朝廷的组织之下，开始在东北地区展开。道路直接修往三江平原和松嫩平原，此前这里就已经有官府修建的官道。在这个基础上进行扩宽、加固。

因为气温比较低，基础设施又差。此时的吉林和黑龙江地区，绝对是个寒苦之地。不过土地作为最基本的生产资料，还是非常吸引人的。

那些军户大部分都选择移民，毕竟移民过去可以拥有两百亩的土地，就算收成差一些，两百亩也是非常多了，绝对能够让一家人轻松实现温饱。

对于那些苦哈哈的军户来说，没什么比这个更有吸引力的了。也有部分军户畏惧寒苦，选择了转业。

一次性移民几十万人到三江平原，也就是北大荒地区，对后勤确实有些考验。不过还是可以承受，因为辽东地区这次夏收，也产出了不少商品粮。辽东的农业人口不多，所以商品粮产出效率较高。

松嫩平原西部地区，大明暂时还没有安排移民过去。而是以生产兵团为主进行开垦，主要是这里有不少蒙古部落。

开荒的行为已经开始和一些蒙古部落产生了冲突，所以松嫩平原地区是一个不太安定的地方。

此时明军正在不断扫**那些野蛮部落，那些蒙古部落倒是不敢太放肆。

不过很快锦衣卫传来情报，林丹汗已经从漠北胜利归师了，带来了很多从漠北抢到的牲畜，以及一些被贬为奴隶的人口。

同时锦衣卫还侦查到，残存的建奴也混迹在这些蒙古大军之中。

朱由校接到情报后，知道一场战争必然是不可避免了。林丹汗征服了漠北，又收留了建奴，其野心必然已经膨胀到了一定程度。(。)